因为干旱就要吃不上乌兹别克斯坦的国饭了吗？

乌国新观察 2019-06-20

乌兹别克斯坦政府日前决定，今年9月前从国外进口大米近3万吨，抑制国内通货膨胀，稳定物价。

从国外进口大米的主要原因，是乌国大米自今年年初以来的价格涨幅达到36.5%。那么，造成大米这个乌兹别克斯坦国饭-抓饭最主要食材价格上涨的因素有哪些呢？

大米的市场稳定性

首先，造成乌国大米供应不足的主要原因，是产量下降和缺乏灌溉用水。同样，干旱也对稻米收成有严重影响。

据联合国专家称，中亚水资源短缺情况将持续恶化，这将对该地区喜水作物，如稻米的种植产生负面影响。

因此，乌政府正在积极调整农业产业结构，不仅缩减棉花种植面积，还减少了稻米种植面积。今年春季，总统米尔济约耶夫宣布将稻米种植面积减少42%，由原有的16.2万公顷，减少到现在的9.4万公顷。

图片源自乌国卫星网

尽管大米产量大幅下降，但考虑到该国的人口状况，乌国对谷物的需求将持续增长。为满足国民对大米这种传统粮食的需求，乌国政府不得不求助于从其他国家进口，以稳定大米的市场价格、保持社会稳定。

在今年9月1日前，乌国计划从国外购买2.94万吨大米。“这是稳定市场的最常见方式，尤其对乌兹别克斯坦来说，这在某种程度上是一个战略问题，甚至是政治问题。这种最基本的粮食商品的价格，会直接影响到国民情绪。”俄罗斯农业食品部前副部长、经济学博士莱昂纳德·克赫罗德（Leonid Kholod）表示。

同时，专家指出，乌政府将通过系列措施增加农民之间的竞争。“这必然会对当地的稻米种植者产生压力，但另一方面，也会刺激农民参与良性竞争——市场参与者将试图提高产品质量和生产效率，以抵御外来竞争者。”这位专家补充道。

因此，进口大米，甚至是大批量进口，不会对该国经济产生负面影响，当局做出的决定也完全符合正常的市场规律。

全球市场的平衡

据国际谷物理事会（IGC）数据显示，2016-2017年度全球大米产量近4.876亿吨，2017-2018年度约为4.881亿吨，2018-2019年度产量预计增加近300万吨，达到4.91亿吨。

与此同时，世界稻米消费指数持续增长。如果说目前世界稻米消费量仅低于生产水平—4.87亿吨，那么2019年消费量将增长至近4.93亿吨，至少比该年度生产预测量高出200万吨。

尽管明年的全球大米消费量将显着增加，而其产量增幅相对较小。但分析师认为，世界市场不会面临严重威胁。一些国家的经济衰退和作物歉收，往往被其他国家的有利局势所抵消。此外，全球大米累计储量目前已达到近1.23亿吨，这也是乐观因素之一。

例如，俄罗斯不是全球大米产量大国或出口大国（年产低于100万吨），但其仍向独联体国家供应中粒稻。在2017年4月至2018年4月期间，俄罗斯向乌兹别克斯坦出口的该类型谷物总量超过3500吨，总金额达240万美元。

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